Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Būtinas?

Poveikio aplinkai vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) pasižymi būtinas teisinis reikalavimas, per kurį analizuojamas numatyto projekto įnašas aplinkai, žmonių sveikatai ir nuosavybei. Vis dėlto ne bet kuriam užmojui privalomas poveikio aplinkai vertinimas. Šioje medžiagoje išsiaiškinsime, kuriomis situacijomis poveikio vertinimas būtinas.

Samprata Aplinkosauginis Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas - tai organizuotas procesas, kurio eigoje apibrėžiamas, aprašomas ir analizuojamas akivaizdus ir neakivaizdus ketinamos veiklos įtaka aplinkai.

PAV Tikslai:

• Patvirtinti tvarios plėtros principų įgyvendinimą
• Panaikinti arba mažinti negatyvią įtaką ekologijai
• Informuoti visuomenę apie ketinamą užmojį
• Įjungti gyventojus į pasirinkimų sistemą

Kada Reikalingas Aplinkosauginis Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas Lietuvoje reikalaujamas projektams, išvardintiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme apie planuojamos ūkinės veiklos aplinkosauginio įvertinimo.

Pirmoji Grupė: Industrijos Kompleksai

Poveikio vertinimas privalomas tokiems industrijos veikloms:

• Cheminė Pramonė: Chemikalų gamyklos, naftos perdirbimo įmonės, trąšų gamyba.
• Metalinių Produktų Gamyba: Liejyklos, pramonės įrenginiai (viršijant 10 hektarų), paviršių modifikavimas (elektrolizė).
• Mineralinių Produktų Industrija: Klinkerio įrenginiai, stiklo industrija, keramikos gamyba.
• Medienos ir Popieriaus Pramonė: Popieriaus įrenginiai, medžio produktų pramonė.

Antroji Grupė: Energetika ir Infrastruktūra

Poveikio vertinimas būtinas nurodomiems energetikos ir infrastruktūros projektams:

• Jėgainės: Šiluminės elektrinės (kapacitetas daugiau nei 50 MW), vandens jėgainės (daugiau nei trisdešimt megavatų), vėjo energijos sistemos (daugiau nei dešimt įrenginių).
• Komunikacijų Tinklai: Magistralės, naujų linijų tiesimas, aerodromai, laivybos terminalai.
• Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Nuotekų valymo įrenginiai (daugiau nei 100,000 gyventojų ekvivalentų), vandens tiekimas (viršijant dešimt milijonų kubinių metrų metuose).

Trečioji Grupė: Kasybos Veikla

PAV reikalingas šiai kasybos veiklai:

• Atvirųjų kasyklų eksploatacija (zonos viršijant didelio ploto)
• Giluminis gręžimas (nafta, terminis šaltinis)
• Durpynų eksploatacija (zonos virš didelio ploto)

Ketvirtas Sektorius: Šiukšlių Valdymas

PAV būtinas tokiems atliekų tvarkymo projektams:

• Atliekų laidojimo vietos (daugiau nei vidutinio pajėgumo)
• Terminio utilizavimo sistemos (viršijant trijų tonų valandai)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet koks apimtis)

5 Kategorija: Žemės ir Vandens Ūkis

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas šiems intensyvios gamybos veikloms:

• Pramoninė gyvulių auginimo (virš didelės apimties, dviejų tūkstančių kiaulidžių, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
• Melioracija (virš tūkstančio ha)
• Žuvų auginimas (išėjimas daugiau nei 1,000 tonų per metus)

6 Kategorija: Papildomos Kategorijos

Poveikio vertinimas taip pat būtinas nurodomiems projektams:

• Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (virš didelės apimties)
• Slidinėjimo trasos (daugiau nei du km)
• Kariniai objektai
• Projektai saugomose teritorijose (saugomų teritorijų tinklas)

Atrankinis Įvertinimas

Tuo atveju, kai projektas nepatenka į reikalaujamų įvertinimų grupę, vis dėlto tikėtinai daro didelę įtaką ekologijai, įgyvendinama atrankinis įvertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Užmojo savybės (apimtis, rūšis, teritorija)
• Zonos imlumas (draustiniai, hidro sistemos)
• Numatomos pasekmės (atmosferos teršimas, garsas, drebėjimai)

Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės

Standartinis poveikio vertinimo procedūra įtraukia šiuos pagrindinius etapus:

1. Preliminarus Vertinimas (1-2 mėnesiai): Nustatoma, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. Vertinimo Plano Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma tyrimo apimtis ir metodologija.
3. Gamtos Parametrų Matavimai (3-6 mėnesiai): Įgyvendinami oro grynumo, triukšmo, akvatinės, grunto, biologinės įvairovės tyrimai.
4. Pasekmių Vertinimas (vidutinis laikotarpis): Įvertinamas numatomų veiklų įtaka aplinkai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiamos veiksmai, numatyti sumažinti neigiamą poveikį.
6. PAV Ataskaitos Rengimas (vienas-du mėnesiai): Kuriama išsami PAV ataskaita.
7. Viešieji Svarstymai (1 mėnuo): Gyventojai supažindinama su užmoju ir vertinimo išvadomis.
8. Sprendimo Priėmimas (trumpas laikotarpis): Atsakinga agentūra nustato nuosprendį dėl veiklos realizavimo teisės.

Bendra Trukmė: PAV procesas dažniausiai trunka pusę metų-pusantro metų, atsižvelgiant į veiklos kompleksiškumo ir tyrimų apimties.

Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?

PAV įgyvendinamas numatyto projekto iniciatorius biudžetu. Bet, kadangi poveikio vertinimas prašo profesionalios kvalifikacijos, reikia naudoti kvalifikuotų specialistų pagalbą.

Privalomi Ekspertai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Ekologai (florai ir faunai)
• Hidro sistemų ekspertai (požeminio vandens tyrimams)
• Emisijų profesionalai
• Triukšmo ir vibracijos ekspertai
• Teritorijų planotojai

Išvados

Poveikio aplinkai vertinimas reikalingas įvairiems didelių užmojų, kurios pasekmės potencialiai daro įtaką ekologijai. Reguliavimas aiškiai apibrėžia projektus, kurioms reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, apimant industriją, energijos sektorių, komunikacijas, eksploataciją, šiukšlių valdymą ir kitas sritis.

Jei ketinate veiklą, kurios pasekmės tikėtinai bus reikšmingas aplinkai, būtina laiku apibrėžti, ar būtinas poveikio vertinimas. Specialistų asistuoja užtikrina ne tiktai sutaupyti laiką, taip pat užtikrinti, kad PAV įvykdytas profesionaliai ir vykdys visus reikalavimus.

click here